10月12日,記者從省政府網站(zhàn)上(shàng)獲悉,山(shān)東省于近日印發《山(shān)東省重點水(shuǐ)利工程建設實施方案的通(tōng)知》,明(míng)确将于2020年主汛期前全部完成946處水(shuǐ)毀工程修複任務,同時(shí),要對部分水(shuǐ)利工程進行(xíng)鞏固提升并新建多(duō)處抗旱調蓄水(shuǐ)源工程,全省重點水(shuǐ)利工程建設初步匡算(suàn)總投資1323.38億元,其中2020年實施工程項目總投資583.25億元。
根據《通(tōng)知》,山(shān)東省将統籌組織實施小(xiǎo)清河(hé)幹流、分洪道(dào)治理(lǐ)及信息化工程,并将小(xiǎo)清河(hé)防洪綜合治理(lǐ)工程作(zuò)為應急防汛工程實施。其中,幹流治理(lǐ)河(hé)段自濟青高(gāo)速公路橋至壽光市入海口,與複航工程結合實施;分洪道(dào)實施全線治理(lǐ)。2020年主汛期前完成幹流非複航段和(hé)分洪道(dào)治理(lǐ)主體(tǐ)工程,金家(jiā)橋閘下河(hé)道(dào)全斷面及閘上(shàng)河(hé)道(dào)23米底寬擴挖;2021年主汛期前完成複航段河(hé)道(dào)擴挖及堤防加固。對巨野河(hé)、繡江河(hé)等7條主要支流,小(xiǎo)李家(jiā)、白雲湖(hú)等4處蓄滞洪區(qū)和(hé)支脈河(hé)(連通(tōng))進行(xíng)治理(lǐ),2020年主汛期前完成主體(tǐ)工程。
對台風中出現險情的彌河(hé)、丹河(hé)、東張僧河(hé)等重要河(hé)道(dào)進行(xíng)重點治理(lǐ),2020年主汛期前完成主體(tǐ)工程。對沂河(hé)、沭河(hé)、馬頰河(hé)等10條跨市的骨幹河(hé)道(dào)進行(xíng)重點治理(lǐ),沂河(hé)、沭河(hé)、金堤河(hé)按國家(jiā)部署實施,其他骨幹河(hé)道(dào)2020年主汛期前完成主體(tǐ)工程。對各市管理(lǐ)範圍內(nèi)确認存在防洪隐患的106條重要河(hé)道(dào)(段)于2020年主汛期前完成主體(tǐ)工程。
要抓緊對病險水(shuǐ)庫進行(xíng)除險加固。其中,對崮頭、城子、淩山(shān)頭、慶雲、打漁張渠首、秦台、鄄城7座中型和(hé)375座小(xiǎo)型病險水(shuǐ)庫進行(xíng)除險加固,2020年主汛期前完成主體(tǐ)工程;對150座大(dà)中型病險水(shuǐ)閘進行(xíng)除險加固,其中135座水(shuǐ)閘2020年主汛期前完成主體(tǐ)工程、15座水(shuǐ)閘2020年年底前完成主體(tǐ)工程。
此外,在水(shuǐ)文設施建設方面,要完善大(dà)中型水(shuǐ)庫及入庫河(hé)流水(shuǐ)文監測站(zhàn)點,改造提升老舊(jiù)站(zhàn)點、水(shuǐ)情中心,建設骨幹河(hé)流及重要河(hé)道(dào)水(shuǐ)文監測設施,并于2020年主汛期前完成主體(tǐ)工程。針對重大(dà)區(qū)域防洪除澇工程,要按照國家(jiā)部署,加快推進淮河(hé)流域重點平原窪地南四湖(hú)片及沿運片邳蒼郯新片區(qū)治理(lǐ)、恩縣窪滞洪區(qū)和(hé)南四湖(hú)湖(hú)東滞洪區(qū)等重大(dà)區(qū)域防洪除澇工程建設。并在“十四五”期間(jiān),繼續實施67條重要河(hé)道(dào)(段)治理(lǐ)、40座大(dà)中型病險水(shuǐ)閘除險加固。
為全面提升山(shān)東省水(shuǐ)旱災害防禦防禦能力,山(shān)東省還(hái)将新建煙台老岚、青島官路等11座大(dà)中型水(shuǐ)庫和(hé)64座小(xiǎo)型水(shuǐ)庫、3座地下水(shuǐ)庫;實施23座大(dà)中型水(shuǐ)庫增容、86處河(hé)道(dào)攔蓄、23處引調水(shuǐ)工程。其中,2020年開(kāi)工新建煙台老岚、濟南白雲、菏澤魏樓3座大(dà)中型水(shuǐ)庫和(hé)22座小(xiǎo)型水(shuǐ)庫、2座地下水(shuǐ)庫,實施4座大(dà)中型水(shuǐ)庫增容、11處河(hé)道(dào)攔蓄、5處引調水(shuǐ)工程。
值得(de)關注的是,根據《通(tōng)知》,重點水(shuǐ)利工程建設将納入涉農資金統籌整合約束性任務,省級以上(shàng)資金由省财政先行(xíng)安排,重點保障小(xiǎo)清河(hé)等跨市骨幹河(hé)道(dào)主體(tǐ)工程資金需求;其他工程按照2018年災後重點防洪減災工程投資政策和(hé)其他既有(yǒu)政策執行(xíng)。各級财政年度新增收入部分優先安排支持,不足部分通(tōng)過發行(xíng)地方政府債券等方式解決。
在用地保障方面,符合單獨選址項目條件的,由省級安排土地利用年度計(jì)劃指标,優先使用城鄉建設用地增減挂鈎指标。符合搶險救災要求需要臨時(shí)使用土地,完工後恢複原狀并交還(hái)原土地使用者的,不再辦理(lǐ)用地手續。已頒發土地權利證書(shū)或不新增建設用地的,不再辦理(lǐ)土地預審手續。對水(shuǐ)利工程占用的永久基本農田進行(xíng)核實整改、優化避讓。
為加快推進工程建設,重點水(shuǐ)利工程建設實行(xíng)容缺審批,并下放審批權限,簡化審批程序。允許直接編制(zhì)和(hé)批複初步設計(jì)(代可(kě)研)報告或實施方案,用地、環評等手續在建設過程中辦理(lǐ),不作(zuò)為批複前置要件和(hé)報建審批事項。工程設計(jì)變更,可(kě)根據參建各方形成的會(huì)議紀要先行(xíng)組織實施,事後補辦審批手續。