近期住宅高(gāo)層在惡劣天氣時(shí)出現的外牆脫落、房(fáng)頂漏雨、屋內(nèi)被淹等問題，引發市民對住宅工程質量的疑慮和(hé)擔憂。記者昨天了解到，市住建委為此啓動了為期一年的住宅工程質量提升專項行(xíng)動。

根據最新發布的通(tōng)知，這次專項行(xíng)動的範圍包括在建以及交付兩年以內(nèi)的住宅工程，而重點則設定為定向安置房(fáng)（含回遷安置房(fáng)、棚改安置房(fáng)、一級開(kāi)發類安置房(fáng)、重點工程類安置房(fáng)）、經濟适用房(fáng)、限價商品房(fáng)、共有(yǒu)産權房(fáng)、公共租賃房(fáng)等政策性住房(fáng)工程。

施工

嚴查外牆脫落等質量問題

記者梳理(lǐ)發現，此次專項行(xíng)動一共列出了21項重點任務。這裏面，尤其對施工過程中的諸多(duō)關鍵細節、常見問題都有(yǒu)明(míng)确的要求。房(fáng)屋滲漏、結構和(hé)飾面層裂縫、牆地面空(kōng)鼓起砂、回填土下沉、外牆保溫闆及飾面層脫落等住宅工程常見質量問題嚴重的項目，将面臨住建部門(mén)的嚴肅查處。

在檢測環節，市住建委将嚴厲打擊工程質量檢測機構超資質承接業務，弄虛作(zuò)假僞造檢測數(shù)據、出具虛假檢測報告、未執行(xíng)檢測視(shì)頻監控制(zhì)度等；在建築材料環節，嚴肅查處建設單位未按照規定組織到貨檢驗或檢驗不合格用于工程項目，施工單位未按照規定進行(xíng)進場(chǎng)檢驗或檢驗不合格用于工程項目等違法違規行(xíng)為。

預拌混凝土往往是影(yǐng)響房(fáng)屋質量的關鍵方面。記者注意到，相關部門(mén)對此将嚴厲打擊預拌混凝土生(shēng)産單位出租、出借或者以其他形式非法轉讓企業資質證書(shū)，未進行(xíng)配合比設計(jì)或者未按照配合比通(tōng)知單生(shēng)産、使用未經檢驗或者檢驗不合格的原材料、供應未經驗收或者驗收不合格的預拌混凝土等違法違規行(xíng)為。

查驗

确保交付前具備正常使用功能

施工之後，專項行(xíng)動也将針對驗收、查驗、保修等方面加強管理(lǐ)。市住建委方面介紹，将落實住宅工程分戶驗收制(zhì)度，确保住宅交付使用前質量合格，嚴肅查處未按照規定進行(xíng)分戶驗收或驗收不合格進行(xíng)竣工驗收等違法違規行(xíng)為。

此外，在交付使用前查驗制(zhì)度上(shàng)，住建部門(mén)将督促建設單位在房(fáng)屋交付使用前，組織購房(fáng)人(rén)依據國家(jiā)和(hé)北京市相關法律法規、标準規範及施工圖設計(jì)文件、合同等對房(fáng)屋施工質量進行(xíng)查驗，确保交付使用的房(fáng)屋具備居住使用安全和(hé)正常使用功能，嚴肅查處建設單位未按照規定組織購房(fáng)人(rén)對房(fáng)屋施工質量進行(xíng)查驗等違法違規行(xíng)為。

質量保修方面，也将督促建設單位在建設工程質量保修範圍和(hé)保修期限內(nèi)對所有(yǒu)權人(rén)履行(xíng)質量保修義務，嚴肅查處建設單位不履行(xíng)或者拖延履行(xíng)質量保修義務等違法違規行(xíng)為。

前不久，本市住宅工程質量潛在缺陷保險正式落地。在業內(nèi)看來(lái)，建立健全工程質量風險管控體(tǐ)系，在工程質量中引入保險機構的監督，也有(yǒu)助于全面提升住宅工程質量水(shuǐ)平，保障業主合法權益。

追責

投訴較多(duō)或被“拉黑(hēi)”

房(fáng)子從圖紙變成現實，質量合不合格與開(kāi)發商、施工企業、監理(lǐ)等各方都有(yǒu)直接關系。因此，這次專項行(xíng)動特别強調了參建主體(tǐ)和(hé)相關人(rén)員的質量責任。比如，建設單位（一般指住宅項目的開(kāi)發商）的首要責任、施工單位的質量責任、監理(lǐ)單位的監理(lǐ)責任。

同時(shí)，針對項目負責人(rén)質量責任，住建部門(mén)也将加大(dà)對施工、監理(lǐ)單位項目負責人(rén)到崗履職情況的檢查力度，對檢查發現施工、監理(lǐ)單位項目負責人(rén)不到崗履職或履職不到位的，依法依規嚴肅處理(lǐ)，并進行(xíng)記分處理(lǐ)，納入市場(chǎng)行(xíng)為評價系統。從業人(rén)員也對質量負有(yǒu)責任，相關部門(mén)将強化個(gè)人(rén)執業管理(lǐ)，規範從業人(rén)員行(xíng)為，加大(dà)執業責任追究力度，嚴厲打擊出租出借證書(shū)等違法違規行(xíng)為。

追責還(hái)将利用市場(chǎng)信用機制(zhì)，也就是守信激勵和(hé)失信聯合懲戒。據悉，相關部門(mén)将研究在市場(chǎng)準入、資質認定、行(xíng)政審批、政策扶持等方面實施信用分類監管，使守信者處處受益、失信者寸步難行(xíng)。

記者獲悉，如果責任主體(tǐ)存在未開(kāi)展專項提升工作(zuò)、專項提升工作(zuò)開(kāi)展不積極、質量問題治理(lǐ)成效不明(míng)顯、存在質量投訴較多(duō)等情況，還(hái)将面臨被媒體(tǐ)曝光、通(tōng)報批評等處理(lǐ)。情節嚴重的，将依據相關法律法規及政策文件被列入建築市場(chǎng)主體(tǐ)“黑(hēi)名單”。(記者 曹政)