大(dà)交通(tōng)促進大(dà)發展。近年來(lái)，惠州先後進入高(gāo)鐵(tiě)時(shí)代、航空(kōng)時(shí)代、城軌時(shí)代，形成了集陸、海、空(kōng)、鐵(tiě)等運輸方式于一體(tǐ)的立體(tǐ)化交通(tōng)網絡，不僅為市民出行(xíng)提供了便捷的交通(tōng)方式，而且為惠州的經濟社會(huì)發展提供了支撐。

當前，惠州正在加快對外大(dà)聯通(tōng)，在市區(qū)“兩環八射”快速進出城體(tǐ)系基礎上(shàng)，構建全市域網格型骨幹快速路支撐體(tǐ)系，建設半小(xiǎo)時(shí)通(tōng)達廣深港特大(dà)城市的快速通(tōng)道(dào)。同時(shí)，大(dà)力發展“兩港”運輸，以及高(gāo)鐵(tiě)等遠距離運輸方式，将惠州打造成大(dà)灣區(qū)東岸的樞紐門(mén)戶城市。

空(kōng)港海港：吞吐量邁上(shàng)新台階

在惠州的各種交通(tōng)樞紐中，惠州機場(chǎng)的發展速度令人(rén)矚目。

10月20日，惠州機場(chǎng)發布冬春航季航線信息，從10月27日起進入民航2019—2020年冬春航季之後，惠州機場(chǎng)将新增或恢複煙台、長春、宜昌、徐州等6條航線，這将進一步豐富機場(chǎng)的航線網絡。

自2015年通(tōng)航以來(lái)，惠州機場(chǎng)已入駐12家(jiā)航空(kōng)公司，運營30多(duō)條航線，航線網絡覆蓋了全國53%的省會(huì)城市。旅客吞吐量連續突破新量級，年均增幅達到73%，2018年全年達到188萬人(rén)次。而在10月3日，惠州機場(chǎng)今年以來(lái)的旅客吞吐量就突破了200萬人(rén)次。

今年8月，惠州機場(chǎng)T2航站(zhàn)樓啓用，配套建設了4個(gè)登機廊橋等設施。惠州機場(chǎng)公司副總經理(lǐ)熊斌介紹，如果結合實際運營情況，考慮優化運營管理(lǐ)和(hé)效率提升等因素，T2航站(zhàn)樓将可(kě)以滿足年旅客吞吐量500萬人(rén)次、貨郵吞吐量2萬噸、飛機起降2萬架次的需求。無疑，這将使惠州機場(chǎng)的吞吐量邁上(shàng)一個(gè)新的台階，使之在全國的機場(chǎng)中更具影(yǐng)響力和(hé)競争力。

作(zuò)為惠州大(dà)力建設的“兩港”之一，海港和(hé)空(kōng)港一樣得(de)到了快速發展。惠州港是華南地區(qū)不可(kě)多(duō)得(de)的天然良港，是國家(jiā)一類口岸，全面開(kāi)發可(kě)建碼頭泊位200多(duō)個(gè)。

據統計(jì)，惠州港沿海現有(yǒu)生(shēng)産性碼頭泊位48個(gè)，其中萬噸級以上(shàng)泊位25個(gè)，沿海港口貨物設計(jì)吞吐能力1.2億噸，集裝箱設計(jì)吞吐能力94萬TEU，并擁有(yǒu)11條航線。

此前，惠州港每年的實際吞吐量并不算(suàn)大(dà)，有(yǒu)相當比例的運力閑置。由于近幾年加大(dà)了公共碼頭的建設，惠州港逐漸向物流港轉型，并采取了其他改革措施，到2018年，惠州轄區(qū)船(chuán)舶貨物吞吐量達9686萬噸，比上(shàng)一年同期增長18.2%，港口的運力得(de)到了較為充分的利用。

軌道(dào)交通(tōng)：有(yǒu)望建成五條高(gāo)鐵(tiě)和(hé)兩條城際鐵(tiě)路

近日，穗莞深城際鐵(tiě)路即将通(tōng)車(chē)的消息給惠州市民帶來(lái)了驚喜。一旦通(tōng)車(chē)，可(kě)以通(tōng)過莞惠城際鐵(tiě)路在東莞西站(zhàn)換乘穗莞深城際，從而輕松前往廣州、深圳等城市。

不僅如此，一波三折的深惠城際鐵(tiě)路的規劃也得(de)到了進一步的明(míng)确。《深圳鐵(tiě)路樞紐總圖規劃（2016—2030年）》顯示，深惠城軌列入廣東省城際鐵(tiě)路規劃，拟采用西線方案，且線路途經惠州市中心城區(qū)，初步列為2022年前動工項目，目前正在進行(xíng)規劃的研究論證等前期工作(zuò)。

一旦深惠城際建成，惠州将擁有(yǒu)兩條城際鐵(tiě)路，屆時(shí)可(kě)銜接珠三角的城際軌道(dào)網，無障礙抵達珠三角各城市。

相比還(hái)在規劃中的城軌，贛深高(gāo)鐵(tiě)和(hé)廣汕鐵(tiě)路的建設進展非常迅速。在贛深高(gāo)鐵(tiě)劍潭東江特大(dà)橋項目施工現場(chǎng)，主橋墩的樁基已基本建成。中交三航贛深高(gāo)鐵(tiě)一分部有(yǒu)關負責人(rén)介紹，該特大(dà)橋預計(jì)明(míng)年10月可(kě)以實現橋梁合龍，然後向北接入贛深高(gāo)鐵(tiě)惠州北站(zhàn)。在博羅石灣的廣汕鐵(tiě)路跨永石大(dà)道(dào)特大(dà)橋施工現場(chǎng)，一排橋墩平地拔起，多(duō)台機械設備同時(shí)運轉，響聲隆隆。中鐵(tiě)五局廣汕鐵(tiě)路項目部有(yǒu)關負責人(rén)介紹，尖山(shān)髻隧道(dào)由于地質複雜的原因，施工難度非常大(dà)，預計(jì)今年可(kě)以開(kāi)挖過半。

據了解，贛深高(gāo)鐵(tiě)起于江西贛州，終點位于深圳市深圳北站(zhàn)，是我國高(gāo)速鐵(tiě)路網“八縱八橫”的重要一段。其中的惠州段長約85公裏，設有(yǒu)博羅北站(zhàn)、惠州北站(zhàn)、仲恺新區(qū)站(zhàn)3個(gè)車(chē)站(zhàn)，預計(jì)2021年通(tōng)車(chē)。

廣汕鐵(tiě)路由廣州新塘引出，途經惠州，終于汕尾，全線設有(yǒu)7個(gè)車(chē)站(zhàn)，包括惠州境內(nèi)的羅浮山(shān)、博羅、惠城南、惠東南站(zhàn)，預計(jì)2022年通(tōng)車(chē)。通(tōng)車(chē)之後，從惠州到廣州或汕尾，時(shí)間(jiān)都在半個(gè)小(xiǎo)時(shí)左右。

另外，深圳至汕尾鐵(tiě)路、廣州至河(hé)源鐵(tiě)路近日被列入2019年廣東省重點建設前期預備項目計(jì)劃。如果這兩條鐵(tiě)路也建成，加上(shàng)廈深高(gāo)鐵(tiě)、贛深高(gāo)鐵(tiě)、廣汕高(gāo)鐵(tiě)，惠州未來(lái)将擁有(yǒu)五條高(gāo)鐵(tiě)線，成為名副其實的高(gāo)鐵(tiě)大(dà)市。

高(gāo)速公路：通(tōng)車(chē)裏程居廣東省第二

高(gāo)速公路的建設也頻頻傳來(lái)好消息。

近期，惠清高(gāo)速南昆山(shān)隧道(dào)實現了雙向貫通(tōng)，該隧道(dào)為雙向六車(chē)道(dào)特長隧道(dào)，地處南昆山(shān)自然保護區(qū)和(hé)生(shēng)态嚴控區(qū)，環境保護難度大(dà)，地質條件複雜。為保護生(shēng)态環境，該項目探索了隧道(dào)洞渣綜合利用技(jì)術(shù)，減少(shǎo)占用耕地約150畝。根據目前的進展，惠清高(gāo)速公路計(jì)劃于2020年建成通(tōng)車(chē)，屆時(shí)惠州到清遠的車(chē)程将縮短(duǎn)至1.5小(xiǎo)時(shí)。

另外，河(hé)惠莞高(gāo)速公路平潭至潼湖(hú)段項目進展也較快。它建成後将與廣惠高(gāo)速、惠河(hé)高(gāo)速、惠大(dà)高(gāo)速公路一起，形成惠州市區(qū)的高(gāo)速公路閉環線，并打通(tōng)仲恺中心區(qū)往東西北方向的高(gāo)速通(tōng)道(dào)。

在北向通(tōng)道(dào)方面，去年底通(tōng)車(chē)的武深高(gāo)速公路使惠州增加了一條出省的大(dà)動脈，同時(shí)可(kě)連通(tōng)深圳方向。武深高(gāo)速公路韶關新豐至惠州博羅段共108公裏，沿線風景宜人(rén)，且在水(shuǐ)源保護區(qū)路段設置了3公裏環保牆。通(tōng)車(chē)之後，從惠州到湖(hú)南方向可(kě)節省約2小(xiǎo)時(shí)。

惠州市交通(tōng)局有(yǒu)關負責人(rén)介紹，目前惠州高(gāo)速公路網的建設布局為“七橫五縱一聯”，總裏程1110公裏。現已有(yǒu)15條高(gāo)速公路，通(tōng)車(chē)裏程達到755公裏，位居廣東省第二。

從2018年以來(lái)，惠州加快推進武深、河(hé)惠莞等多(duō)條高(gāo)速公路項目的建設。預計(jì)到2020年，惠清高(gāo)速、河(hé)惠莞高(gāo)速惠州段完工通(tōng)車(chē)。屆時(shí)，惠州将擁有(yǒu)17條高(gāo)速公路，形成東西向和(hé)南北向暢通(tōng)的高(gāo)速網。

公共交通(tōng)：預計(jì)今年底前後推出微巴試點線路

無論是“兩港”還(hái)是軌道(dào)交通(tōng)、高(gāo)速公路，更多(duō)的是着眼于長距離的運輸，要實現一個(gè)城市的“內(nèi)暢”，還(hái)需要大(dà)力發展公共交通(tōng)。

近年來(lái)，惠州市努力創建廣東省首批公共交通(tōng)示範城市，推行(xíng)了“樞紐支撐、網絡完善、運營提速、低(dī)碳公交、智慧公交”五大(dà)工程，初步建成了以城際軌道(dào)交通(tōng)為骨幹，常規公交為主體(tǐ)，出租汽車(chē)為補充，公共自行(xíng)車(chē)等慢行(xíng)系統為延伸的多(duō)層次、一體(tǐ)化公共交通(tōng)系統。

同時(shí)，進行(xíng)了TC（即“城市共同體(tǐ)”）模式改革，實行(xíng)“票(piào)運分離”，由政府統一收取票(piào)款，對公交網絡進行(xíng)規劃，對運營商提出服務質量要求，通(tōng)過成本核算(suàn)以及政府購買服務的形式向企業購買公交服務。

通(tōng)過這些(xiē)措施，惠州的公共交通(tōng)得(de)到進一步優化。惠州市交通(tōng)局陸運科負責人(rén)介紹，截至2018年底，中心城區(qū)公共交通(tōng)占機動化出行(xíng)比例為47.53%，城市交通(tōng)綠色出行(xíng)分擔率為72.78%，萬人(rén)公交車(chē)擁有(yǒu)量20.26标台，相比以前有(yǒu)較大(dà)幅度的提高(gāo)。同時(shí)，優化調整公交線路39條次，改造209路公交快線，開(kāi)通(tōng)了惠州機場(chǎng)公交快線，市區(qū)公交線網覆蓋率達到90%，市民出行(xíng)基本得(de)到了保障。

當然，惠州市公交系統仍存在一些(xiē)問題，比如公交車(chē)在市區(qū)平均時(shí)速較低(dī)、部分線路布局不合理(lǐ)等。惠州市交通(tōng)局副局長劉傑表示，接下來(lái)将增加快速公交運行(xíng)數(shù)量，并考慮使用6米以下的公交車(chē)作(zuò)為小(xiǎo)區(qū)的微巴，緩解小(xiǎo)循環的區(qū)域出行(xíng)問題，預計(jì)今年年底前後推出微巴試點線路。

目前，交通(tōng)規劃部門(mén)還(hái)在開(kāi)展交通(tōng)專用道(dào)的研究工作(zuò)，開(kāi)展專用道(dào)對社會(huì)車(chē)輛(liàng)影(yǐng)響的評估，将分為近期和(hé)遠期建設兩個(gè)部分來(lái)實施。近期主要選擇公交道(dào)路條件較好且公交需求量較大(dà)的路段進行(xíng)建設，如仲恺大(dà)道(dào)、演達大(dà)道(dào)、惠州大(dà)道(dào)北以及惠州大(dà)道(dào)東段等。遠期充分考慮規劃路及公交線路的覆蓋，計(jì)劃實施的道(dào)路有(yǒu)鳄湖(hú)路、三環南路、四環南路、金榜路、惠民大(dà)道(dào)、三環北路、三環東路等。目前，該局已完成規劃設計(jì)方案的初步編制(zhì)工作(zuò)，正在征求相關部門(mén)意見。

■相關

“兩環八射”和(hé)快速路網打造外聯內(nèi)暢交通(tōng)

近日，惠州市交通(tōng)局副局長劉傑和(hé)有(yǒu)關負責人(rén)參加行(xíng)風熱線時(shí)透露，惠州的城市交通(tōng)網絡正在逐步完善，今後将在市區(qū)“兩環八射”快速進出城體(tǐ)系基礎上(shàng)，構建全市域網格型骨幹快速路支撐體(tǐ)系。

“兩環”是指三環路和(hé)四環路，“八射”是指東南西北四個(gè)方向的主要通(tōng)道(dào)，包括小(xiǎo)金大(dà)道(dào)、惠博大(dà)道(dào)、金龍大(dà)道(dào)、惠澤大(dà)道(dào)、惠澳大(dà)道(dào)、演達大(dà)道(dào)、仲恺大(dà)道(dào)、金恺大(dà)道(dào)等。總體(tǐ)目标是要打造對外大(dà)聯通(tōng)，對內(nèi)大(dà)循環的大(dà)交通(tōng)網絡格局，奠定城市未來(lái)發展的交通(tōng)基礎。

今年2月，《粵港澳大(dà)灣區(qū)發展規劃綱要》頒布，提出“極點帶動、軸帶支撐、輻射周邊”理(lǐ)念，為惠州發揮區(qū)位優勢加快發展賦予曆史使命和(hé)發展機遇。

在這樣的背景下，惠州正立足全省區(qū)域協調發展格局，以打造珠江東岸新增長極、粵港澳大(dà)灣區(qū)高(gāo)質量發展重要地區(qū)和(hé)建設國內(nèi)一流城市為目标，高(gāo)标準謀劃大(dà)交通(tōng)總體(tǐ)布局規劃，按照交通(tōng)串組團、交通(tōng)拓空(kōng)間(jiān)、交通(tōng)帶産業、交通(tōng)建新城的發展思路，探索“交通(tōng)帶動産業、産業支撐城市”的空(kōng)間(jiān)發展模式，充分發揮惠州作(zuò)為粵港澳大(dà)灣區(qū)東岸輻射帶動粵東粵北發展的樞紐門(mén)戶作(zuò)用。

據了解，總體(tǐ)布局規劃将精準設定協同發展的目标城市、目标地區(qū)和(hé)目标産業，形成布局合理(lǐ)、功能完善、銜接高(gāo)效的綜合交通(tōng)體(tǐ)系，融入大(dà)灣區(qū)現代化交通(tōng)網絡，西接穗莞、南通(tōng)港深、輻射粵東粵北，串聯大(dà)灣區(qū)和(hé)粵東粵北相關地區(qū)。

另據介紹，在軌道(dào)交通(tōng)方面，惠州市正在重點推進贛深高(gāo)鐵(tiě)、廣汕鐵(tiě)路兩條高(gāo)鐵(tiě)大(dà)幹線的建設，并協調莞惠城際車(chē)次加密工作(zuò)，加快城市軌道(dào)規劃，同時(shí)積極促成深惠城際落地。另外，惠州還(hái)在協調有(yǒu)關部門(mén)，争取加密莞惠城際鐵(tiě)路。

■觀察眼

以交通(tōng)帶動産業和(hé)城市發展

交通(tōng)是城市的動脈，從一座座“火(huǒ)車(chē)拉來(lái)的城市”，到“要緻富，先修路”的共識，無不說明(míng)交通(tōng)對發展的關鍵作(zuò)用。對一座城市來(lái)說，要獲得(de)大(dà)發展迫切需要形成大(dà)交通(tōng)網絡。

從2013年的廈深高(gāo)鐵(tiě)通(tōng)車(chē)至今，惠州逐步進入“高(gāo)鐵(tiě)時(shí)代”“航空(kōng)時(shí)代”和(hé)“城軌時(shí)代”，使惠州大(dà)踏步邁進了交通(tōng)樞紐城市的行(xíng)列。如今，惠州已形成了集海、陸、空(kōng)、鐵(tiě)等多(duō)種交通(tōng)樞紐于一體(tǐ)，擁有(yǒu)海港、機場(chǎng)、高(gāo)速公路、高(gāo)鐵(tiě)、城際軌道(dào)等多(duō)種交通(tōng)運輸方式的立體(tǐ)化交通(tōng)網絡。

惠州位于珠三角東岸，南靠深圳、西接廣州和(hé)東莞，北面和(hé)東面與韶關、河(hé)源、汕尾接壤，是連接珠三角和(hé)粵東、粵北地區(qū)的門(mén)戶。顯然，這樣的交通(tōng)優勢可(kě)以為惠州的大(dà)發展提供基礎設施的支撐，不僅使它和(hé)周邊城市互聯互通(tōng)，還(hái)可(kě)實現遠距離的運輸，從而為人(rén)、财、物的流動提供了便捷的通(tōng)道(dào)。

與此同時(shí)，惠州也要看到交通(tōng)發展的不足之處。比如，現有(yǒu)的廈深高(gāo)鐵(tiě)尚未惠及更廣的惠州區(qū)域，莞惠城際的班次不夠密集，這使得(de)兩條軌道(dào)交通(tōng)的優勢沒有(yǒu)完全發揮出來(lái)。高(gāo)速公路雖然已經有(yǒu)了15條，但(dàn)還(hái)不夠密集，與地方道(dào)路的路網銜接還(hái)需優化和(hé)調整。惠州港則面臨着公共碼頭不足以及如何向物流港轉型等問題。

更深層次的問題體(tǐ)現在交通(tōng)與産業的結合上(shàng)。從目前惠州正在推進的大(dà)交通(tōng)規劃來(lái)看，它要立足惠州今後十年的發展，強調通(tōng)過交通(tōng)發展拓展城市空(kōng)間(jiān)，帶動産業發展。從産業規劃來(lái)看，惠州正集中力量打造“2+1”産業集群，發展石化能源新材料、電(diàn)子信息兩大(dà)萬億級先進制(zhì)造業集群，加快發展生(shēng)命健康産業。

因此，大(dà)交通(tōng)規劃應更多(duō)地考慮到與産業的結合。比如，在與高(gāo)鐵(tiě)、高(gāo)速公路銜接時(shí)，提前規劃好高(gāo)鐵(tiě)新城和(hé)物流産業園。拓展惠州機場(chǎng)貨運能力的同時(shí)，加強電(diàn)子信息産品、水(shuǐ)果和(hé)蔬菜的産業對接。同時(shí)，可(kě)以放眼未來(lái)，根據現有(yǒu)的戰略性新興産業在仲恺、大(dà)亞灣、惠東等地的布局，預留一些(xiē)交通(tōng)接口和(hé)通(tōng)道(dào)，為這些(xiē)産業在未來(lái)形成惠州經濟新增長極提供交通(tōng)支撐。