10月24日，财政部發布數(shù)據顯示，今年前9個(gè)月發行(xíng)新增地方債30367億元。這意味着，今年9月份已将新增債券額度基本發行(xíng)完畢，比去年提前了2個(gè)月。

财政部預算(suàn)司副司長郝磊表示，根據地方上(shàng)報數(shù)據分析，2019年新增債券資金超過四成用于在建項目，重點支持鐵(tiě)路、公路、港口等交通(tōng)基礎設施，市政建設，生(shēng)态環保，養老、教科文衛等社會(huì)事業，農業農村等鄉村振興項目，水(shuǐ)利建設等穩投資領域，占比超過63%，有(yǒu)利于擴大(dà)有(yǒu)效投資，推動實現全面建成小(xiǎo)康社會(huì)目标。

數(shù)據顯示，9月份，全國發行(xíng)地方政府債券2196億元。其中，發行(xíng)一般債券566億元，發行(xíng)專項債券1630億元；按用途劃分，發行(xíng)新增債券1416億元（包括新增一般債券176億元、新增專項債券1240億元），發行(xíng)置換債券和(hé)再融資債券（用于償還(hái)部分到期地方政府債券本金，下同）780億元。

數(shù)據顯示，今年前9個(gè)月，全國發行(xíng)地方政府債券41822億元。其中，發行(xíng)一般債券16676億元，發行(xíng)專項債券25146億元；按用途劃分，發行(xíng)新增債券30367億元（包括新增一般債券9070億元、新增專項債券21297億元），發行(xíng)置換債券和(hé)再融資債券11455億元。

從發行(xíng)成本和(hé)期限看，今年前9個(gè)月，地方政府債券平均發行(xíng)利率3.46%，其中一般債券3.52%，專項債券3.42%；今年前9個(gè)月，地方政府債券平均發行(xíng)期限10.0年，其中一般債券11.8年，專項債券8.8年。

郝磊表示，在财政貨币政策協同作(zuò)用下，2019年新增債券平均發行(xíng)利率3.42%，比2018年的3.87%下降45個(gè)基點，發行(xíng)成本更低(dī)。2019年新增債券平均發行(xíng)期限8.9年，比2018年的6.3年延長2.6年；其中，10年期及以上(shàng)發行(xíng)12385億元，占比40.2%；特别是30年期從去年的1隻20億元擴大(dà)到今年的34隻1594億元。

中信證券固定收益首席分析師(shī)明(míng)明(míng)認為，2019年地方債發行(xíng)前置，前三季度地方債基本完成全年新增發行(xíng)。按照發行(xíng)節奏來(lái)看，2017年和(hé)2018年地方債發行(xíng)均集中于第三季度，分别占比38.3%和(hé)57.3%。與往年相比，2019年地方債前三季度發行(xíng)量較為平均，整體(tǐ)前置帶動經濟發展。

今年6月份《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于做(zuò)好地方政府專項債券發行(xíng)及項目配套融資的通(tōng)知》印發後，部分地區(qū)已按照有(yǒu)關規定将部分專項債券作(zuò)為重大(dà)項目資本金，發揮了專項債券帶動有(yǒu)效投資的積極作(zuò)用。

明(míng)明(míng)認為，專項債作(zuò)為項目資本金範圍擴容符合補短(duǎn)闆需要。将更多(duō)民生(shēng)領域納入專項債使用範圍有(yǒu)利于加快補齊經濟建設和(hé)民生(shēng)發展的短(duǎn)闆，為未來(lái)結構調整和(hé)基礎設施建設提供保障。

另外數(shù)據顯示，經第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)第二次會(huì)議審議批準，2019年全國地方政府債務限額為240774.3億元。其中，一般債務限額133089.22億元，專項債務限額107685.08億元。

截至2019年9月末，全國地方政府債務餘額214150億元，控制(zhì)在全國人(rén)大(dà)批準的限額之內(nèi)。其中，一般債務118985億元，專項債務95165億元；政府債券211423億元，非政府債券形式存量政府債務2727億元。地方政府債券剩餘平均年限5.1年，其中一般債券5.0年，專項債券5.2年；平均利率3.53%，其中一般債券3.53%，專項債券3.53%。