宜居宜業宜遊的世界級灣區(qū)都市群正在粵港澳大(dà)灣區(qū)加速形成。南方日報記者 關銘榮 攝
粵港澳大(dà)灣區(qū)
要把粵港澳大(dà)灣區(qū)建設作(zuò)為廣東改革開(kāi)放的大(dà)機遇、大(dà)文章,抓緊抓實辦好。
——習近平總書(shū)記
珠江潮湧,伶仃洋一橋飛架。灣區(qū)啓航,粵港澳攜手前行(xíng)。
開(kāi)通(tōng)一年來(lái),港珠澳大(dà)橋已成為連接廣東與香港、澳門(mén)的“黃金通(tōng)道(dào)”,伴随車(chē)流而來(lái)的信息流、人(rén)才流、資金流,正持續為大(dà)灣區(qū)高(gāo)質量發展提供新動能。
建設粵港澳大(dà)灣區(qū)是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家(jiā)戰略。一年前,習近平總書(shū)記在視(shì)察廣東時(shí),親臨現場(chǎng)宣布港珠澳大(dà)橋正式開(kāi)通(tōng),希望大(dà)橋為粵港澳大(dà)灣區(qū)建設發揮重要作(zuò)用,明(míng)确要求把粵港澳大(dà)灣區(qū)建設作(zuò)為廣東改革開(kāi)放的大(dà)機遇、大(dà)文章,抓緊抓實辦好。
一年來(lái),全省各地各部門(mén)幹部群衆滿懷熱情開(kāi)展工作(zuò),深入貫徹落實習近平總書(shū)記視(shì)察廣東重要講話(huà)精神,在互聯互通(tōng)、創新協同、共建共享等多(duō)方面探索創新,并取得(de)紮實成效,推動粵港澳大(dà)灣區(qū)加速邁向高(gāo)質量發展。
港珠澳大(dà)橋使用人(rén)次破千萬
金秋十月,伶仃洋碧波萬頃,港珠澳大(dà)橋即将迎來(lái)通(tōng)車(chē)一周年。港珠澳大(dà)橋管理(lǐ)局副局長餘烈介紹,截至目前,大(dà)橋使用人(rén)次已突破千萬,單日高(gāo)峰達13萬人(rén)次,日常平均達5萬人(rén)次。
作(zuò)為粵港澳三地首個(gè)共建共治共享的跨境大(dà)型基礎設施項目,港珠澳大(dà)橋集成了“一國兩制(zhì)”的制(zhì)度優勢。在港珠澳大(dà)橋管理(lǐ)局黨委書(shū)記朱永靈看來(lái),港珠澳大(dà)橋建設管理(lǐ)模式是一種體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)創新,有(yǒu)效解決了三地法律法規差異、技(jì)術(shù)标準銜接、建設程序規範、思維模式碰撞。比如,港珠澳大(dà)橋珠澳口岸人(rén)工島的旅檢大(dà)樓,是目前國內(nèi)唯一的三地互通(tōng)邊檢口岸,有(yǒu)序運行(xíng)着被稱作(zuò)“合作(zuò)查驗、一次放行(xíng)”的新型邊檢查驗模式。
上(shàng)個(gè)月,廣深港高(gāo)鐵(tiě)香港段迎來(lái)開(kāi)通(tōng)一周年,西九龍站(zhàn)迎送超過1500萬人(rén)次往來(lái)香港和(hé)內(nèi)地,高(gāo)鐵(tiě)香港段也成為香港與內(nèi)地的新連接方式,越來(lái)越受到兩地民衆的歡迎。
基礎設施的互聯互通(tōng)不僅體(tǐ)現在交通(tōng)方面。10月17日,“紀念對澳供水(shuǐ)60周年暨第四條對澳供水(shuǐ)管道(dào)工程通(tōng)水(shuǐ)儀式”在珠海洪灣泵站(zhàn)舉行(xíng)。第四條對澳供水(shuǐ)管道(dào)工程正式通(tōng)水(shuǐ),标志(zhì)着對澳供水(shuǐ)形成了雙向供水(shuǐ)格局,供水(shuǐ)能力從50萬立方米/天提高(gāo)至70萬立方米/天,将大(dà)大(dà)提高(gāo)對澳供水(shuǐ)的安全保障率。
基礎設施互聯互通(tōng)的不斷強化,也讓創新要素沿着新通(tōng)道(dào)在粵港澳大(dà)灣區(qū)城市群加速流動、彙集、聚變,并不斷孕育出經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的新動能。
433個(gè)粵港澳創新團隊入駐自貿區(qū)
年初,“科創12條”作(zuò)為廣東省政府2019年“一号文件”對外公布,提出廣東省科技(jì)計(jì)劃項目向港澳開(kāi)放、省财政科研經費可(kě)跨境港澳使用的改革突破;今年3月,财政部、國家(jiā)稅務總局明(míng)确,對在大(dà)灣區(qū)工作(zuò)的境外(含港澳台)高(gāo)端人(rén)才和(hé)緊缺人(rén)才,按內(nèi)地與香港個(gè)稅稅負差額,由珠三角九市财政給予補貼,實行(xíng)“港人(rén)港稅”“澳人(rén)澳稅”;為支持港澳青年創新創業,廣東在南沙、前海、橫琴建設了860多(duō)個(gè)孵化器(qì)和(hé)雙創平台。
建設粵港澳大(dà)灣區(qū)将更好發揮港澳所長,也有(yǒu)利于為港澳經濟社會(huì)發展和(hé)港澳同胞到內(nèi)地發展提供更多(duō)機會(huì)。
目前,香港科技(jì)園已入駐創業公司360家(jiā),正與深圳、東莞等地協商合作(zuò),以推動更多(duō)香港創新企業落戶大(dà)灣區(qū)其他城市。
随着粵港澳大(dà)灣區(qū)加速建設,在大(dà)灣區(qū)城市創新創業,已在港澳青年群體(tǐ)中蔚然成風。數(shù)據顯示,僅廣東自由貿易試驗區(qū)三大(dà)片區(qū)已累計(jì)入駐粵港澳創新創業團隊433個(gè),就業人(rén)數(shù)超過4000人(rén)。
打造宜居宜業宜遊優質生(shēng)活圈
今年國慶假期,粵港澳大(dà)灣區(qū)城市遊客量及旅遊收入均呈增長之勢。其中,廣州的表現優異,7天共接待遊客1623.83萬人(rén)次,同比增長10.27%;實現旅遊業總收入129.12億元,同比增長11.7%。澳門(mén)同樣是熱門(mén)旅遊目的地,98.4萬人(rén)次遊客到訪,其中內(nèi)地遊客79.8萬人(rén)次,同比增長9.4%。
旅遊業的快速發展隻是一道(dào)縮影(yǐng)。當前,廣東正積極拓展與港澳在教育、文化、創業、醫(yī)療、社會(huì)保障等領域合作(zuò),積極引進港澳優質公共服務,完善便利港澳同胞在大(dà)灣區(qū)內(nèi)地發展的配套政策,構建與國際接軌的公共服務體(tǐ)系,攜手港澳共同打造宜居宜業宜遊優質生(shēng)活圈。
——在醫(yī)保領域,8月份珠海發出首批“澳門(mén)居民參加珠海醫(yī)保社會(huì)保障卡”,标志(zhì)着珠海市基本醫(yī)療保險正式覆蓋居住橫琴一體(tǐ)化區(qū)域的澳門(mén)居民。
——在稅收環節,廣東出台專項政策,明(míng)确對在大(dà)灣區(qū)工作(zuò)的境外高(gāo)端人(rén)才和(hé)緊缺人(rén)才,其在珠三角九市繳納的個(gè)人(rén)所得(de)稅已繳稅額超過其按應納稅所得(de)額的15%計(jì)算(suàn)的稅額部分,由珠三角九市人(rén)民政府給予财政補貼,該補貼免征個(gè)人(rén)所得(de)稅。
——在養老方面,支持港澳投資者在珠三角九市按規定以獨資、合資或合作(zuò)等方式興辦養老等社會(huì)服務機構,港澳投資者在粵興辦養老機構與內(nèi)地民辦養老機構享受同等待遇。
……
當前,粵港澳三地正加快完善相關公共服務配套政策,通(tōng)過制(zhì)度保障為“灣區(qū)人(rén)”跨城生(shēng)活、就業創業減少(shǎo)後顧之憂,宜居宜業宜遊的世界級灣區(qū)都市群正在加速形成,未來(lái)“灣區(qū)人(rén)”的生(shēng)活将會(huì)越來(lái)越便捷。