河(hé)北：年內(nèi)全面完成省級新民居建設示範工程

近日，河(hé)北省出台《關于進一步加強農村新民居示範工程建設的指導意見》。意見提出了2008年要全面完成省級新民居建設“十百千”示範工程的總體(tǐ)目标，并圍繞新民居建設在村莊規劃編制(zhì)、沼氣及節能減排新技(jì)術(shù)推廣、統籌城鄉集中聯片供水(shuǐ)、村莊綠化、土地開(kāi)發整理(lǐ)和(hé)治理(lǐ)空(kōng)心村等方面制(zhì)定了一系列措施。

　　各市、縣（市）城鄉規劃部門(mén)要指導鄉鎮政府切實做(zuò)好示範村村莊規劃編制(zhì)和(hé)修改完善工作(zuò)。村莊規劃編制(zhì)和(hé)民居建設，要避免大(dà)拆大(dà)建，注重對現有(yǒu)民居進行(xíng)評估，确定應當保留的房(fáng)屋，搞好舊(jiù)房(fáng)改造設計(jì)和(hé)新建民居的布局，統籌安排好基礎設施和(hé)公共服務設施建設。村莊規劃要按照地貌類型和(hé)自然條件靈活布局，形成較為自然的村莊形态，避免整齊劃一、千村一面。同時(shí)，要堅持以點帶面，加大(dà)工作(zuò)力度，全面加快其他村莊的規劃編制(zhì)步伐，力争在2009年底前全面完成保留村莊規劃的編制(zhì)工作(zuò)。

　　各市、縣（市）建設部門(mén)要加強對示範村的建設指導。樣闆房(fáng)要盡可(kě)能集中建設和(hé)改造，成街(jiē)成坊，并大(dà)力引導建設二層以上(shàng)住房(fáng)，提高(gāo)土地利用效率。要總結和(hé)提煉本地民居在院落布局、建築形式、建築色彩、建築材料等方面的特色，參考借鑒《燕趙新民居》優秀方案，引導農民群衆建造出既符合現代生(shēng)活需要，又具有(yǒu)鮮明(míng)地方特色的新民居。要維修和(hé)改造舊(jiù)有(yǒu)房(fáng)屋，加固結構、美化外觀和(hé)改善功能，對有(yǒu)價值的傳統民居，市、縣人(rén)民政府要依照《曆史文化名城名鎮名村保護條例》公布為曆史建築予以保護。要不斷提高(gāo)樣闆房(fáng)建築設計(jì)水(shuǐ)平，加大(dà)新材料、新技(jì)術(shù)、新結構的使用力度，提高(gāo)抗震設防等級，确保農民住房(fáng)安全。

　　各市、縣（市）農業部門(mén)要加大(dà)推廣農村沼氣、稭稈氣化、太陽能及節能減排新技(jì)術(shù)的力度，帶動農村改廁、改圈、改廚。要将農村新民居示範工程納入全省“一事一議”獎補資金改革試點予以重點支持。新确定的各縣（市）新民居示範村新能源普及率要達到35%。

　　各市、縣（市）國土資源部門(mén)要在推進農村新民居建設工作(zuò)中切實發揮職能作(zuò)用。審批宅基地必須堅持符合土地利用總體(tǐ)規劃和(hé)村莊規劃的原則。村莊規劃尚未編制(zhì)或未經批準實施的，應暫停該村莊宅基地審批。新民居示範村建設應當堅持節約集約用地原則，選址盡可(kě)能占用空(kōng)閑地、廢棄建設用地和(hé)未利用地，不占或少(shǎo)占耕地和(hé)其他農用地，避開(kāi)基本農田。

　　各市、縣（市）水(shuǐ)利部門(mén)要加強農村飲水(shuǐ)安全工程建設。凡屬于國家(jiā)規劃範圍內(nèi)的農村新民居示範村，要按照城鄉統籌和(hé)聯片供水(shuǐ)的規劃原則，依據農村飲水(shuǐ)安全工程建設總體(tǐ)規劃，優先安排。要确保工程建設質量，建立工程良性運行(xíng)的管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)運行(xíng)機制(zhì)，使工程長期發揮效益。

各市、縣（市）林業部門(mén)要抓好村莊綠化工作(zuò)。優先安排獎補資金用于示範村，使村莊綠化覆蓋率達到30%以上(shàng)。要根據村莊規劃，按照宜林則林、宜果則果、宜草則草，經濟林與生(shēng)态林相結合、四旁植樹(shù)與環村林帶相結合的原則，廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林和(hé)村莊綠化。