日前,記者從國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì)高(gāo)技(jì)術(shù)司獲悉,國家(jiā)發展改革委将會(huì)同科技(jì)部、财政部海關總署、稅務總局等部門(mén),修訂《國家(jiā)認定企業技(jì)術(shù)中心管理(lǐ)辦法》,完善國家(jiā)認定企業技(jì)術(shù)中心評價指标體(tǐ)系。

另據國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì)高(gāo)技(jì)術(shù)司副司長孟憲棠透露,近期國家(jiā)發展改革委将會(huì)同有(yǒu)關部門(mén),出台有(yǒu)關“十二五”國民經濟社會(huì)發展規劃提出的“自主創新百強企業工程”的相關辦法以及提出具體(tǐ)實施方案。

并将在國家(jiā)認定企業技(jì)術(shù)中心所在的企業中,選擇一批企業開(kāi)展“企業創新百強工程”試點。将着力培育一批有(yǒu)國際影(yǐng)響力的創新領軍企業。

創新主體(tǐ)轉變:企業從“綠葉”變“紅花(huā)”

在計(jì)劃經濟時(shí)期,我國的科技(jì)發展體(tǐ)制(zhì),導緻企業、科研院所、高(gāo)校(xiào)、國防科研相互獨立。當時(shí),我國科研和(hé)生(shēng)産活動分離,優秀人(rén)才、高(gāo)端創新平台、研發資金等創新資源,大(dà)都集中在高(gāo)等院校(xiào)和(hé)科研院所,企業實際上(shàng)就是生(shēng)産工廠,幾乎沒有(yǒu)研發和(hé)創新力量。

後改革開(kāi)放,部分技(jì)術(shù)開(kāi)發型科技(jì)機構進入企業,但(dàn)至上(shàng)個(gè)世紀90年代初,企業技(jì)術(shù)創新能力薄弱的狀況并沒有(yǒu)根本改變。1990年,企業擁有(yǒu)的科學家(jiā)和(hé)工程師(shī)僅占全國的1/7,研發經費占全國的1/4,獲得(de)授權的專利僅占全國的大(dà)概1/7。

但(dàn)據了解,随着市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)的發展,到目前,以上(shàng)提到的比例已經變成了3/4、3/4和(hé)3/5。企業已經占據了技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系的重要突出位置。

國家(jiā)認定企業技(jì)術(shù)中心:民營企業比例越來(lái)越高(gāo)

記者發現,國家(jiā)認定企業技(jì)術(shù)中心布局在民營企業的比例越來(lái)越高(gāo)。目前,民營企業約占國家(jiā)定企業技(jì)術(shù)中心中的一半。

從行(xíng)業分布來(lái)看,去年全國887家(jiā)國家(jiā)認定企業技(jì)術(shù)中心中,非制(zhì)造領域技(jì)術(shù)中心數(shù)量達到130家(jiā),占總數(shù)的15%,與“十五”末的9%相比提升了7個(gè)百分點。據了解,該比例仍在提升。

從地區(qū)分布看,在887家(jiā)企業技(jì)術(shù)中心中,東中西部地區(qū)分别有(yǒu)514家(jiā)、226家(jiā)和(hé)147家(jiā)。值得(de)一提的是,去年中部地區(qū)占25.5%,比10年前提高(gāo)了2.5個(gè)百分點。其中河(hé)南以成為僅次于山(shān)東、江蘇兩省的技(jì)術(shù)中心較為集中地區(qū)。

據了解,當前國家(jiā)認定企業技(jì)術(shù)中心1002家(jiā),雖數(shù)量僅占全國大(dà)型工業企業的9.4%,但(dàn)多(duō)項創新指标均占半數(shù)以上(shàng)。企業技(jì)術(shù)中心也不僅僅是一般的企業研究所,而成為了企業技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系的核心。

自2004年起,國家(jiā)發展改革委通(tōng)過“企業技(jì)術(shù)中心創新能力建設專項”,累計(jì)支持27億元用于企業研究實驗條件建設,帶動地方和(hé)企業投資207億元。

此外,據國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì)高(gāo)技(jì)術(shù)司副司長孟憲棠介紹,國家(jiā)認定企業技(jì)術(shù)中心有(yǒu)一套嚴格的篩選企業指标體(tǐ)系,經由委托中介機構對企業指标進行(xíng)測算(suàn)。并對企業每兩年進行(xíng)一次評定,采取動态調整機制(zhì)。